Права и обязанности несовершеннолетних
Содержание:
- Основа воспитания — обучение
- Определение прав и обязанностей
- Законодательное регулирование
- Осуществление родительских прав
- За что и в каких случаях отвечает школа
- Ответственность
- 14-16 лет
- Административная и уголовная ответственность
- Осуществление родительских прав
- Кто ответит за ошибки ребенка?
- Понятие родительских обязанностей
- Ненадлежащее воспитание и меры ответственности
- Основные обязанности родителей
- Предупреждение противоправных действий детей
- Возрастные ограничения: куда не пустят с ребенком?
- Пример 3. Школьная драка
- Пример 5. Ученика выгнали с урока
- Какая ответственность родителей предусмотрена федеральным законодательством?
- Гражданско-правовая ответственность
- Административная ответственность родителей
- Как родителей наказывают за неисполнение обязанностей?
- Ответственность родителей
Основа воспитания — обучение
Конституция РФ гарантирует право граждан на образование. Основное общее образование на основе федеральных государственных стандартов является обязательным, и именно родители должны обеспечить его получение детьми.
Семейный кодекс определяет, что обучение и воспитание – не только право, но и важнейшая обязанность родителей, которые, согласно закону «Об образовании», являются первыми педагогами в жизни ребёнка. Они должны формировать личность будущего гражданина, заложив в раннем возрасте основы развития: физического, нравственного, интеллектуального.
Образование, которое ребёнок должен получать, начиная с 6,5 лет (но не позже 8), представляет собою целостный процесс развития и воспитания, направленный на получение социально значимых знаний и навыков в разнообразных областях деятельности. Итогом получения необходимых знаний является соответствующий документ об образовании.
Образование может быть получено в форме очной, заочной, очно-заочной. Родители могут выбрать форму семейного образования, заняться самообразованием ребёнка или выбрать экстернат в зависимости от состояния его здоровья, потребностей и возможностей, учитывая мнение самого ребёнка и рекомендации специалистов. Если этого не происходит, то неизбежно наступает ответственность родителей за ненадлежащее воспитание детей.
Определение прав и обязанностей
По достижении 18 лет все граждане России получают полную правоспособность и дееспособность, то есть получают все права и обязанности полноценного гражданина страны.
С этого времени они могут полностью распоряжаться своей жизнью и имуществом: вступать в брак, устраиваться на работу, продавать или покупать недвижимость.
С правами приходят и обязанности: гражданин полностью отвечает перед судом за свои поступки и несет полную ответственность.
До 18 лет гражданин считается недееспособным, то есть ограниченным в правах и обязанностях. При этом различаются два понятия:
- Малолетний гражданин – это подросток до 14 лет, при этом он является и недееспособным тоже.
- Недееспособный – до 18 лет. При этом в возрасте 14-18 лет действует ограниченная дееспособность: подросток может отвечать за некоторые поступки, но обязан спрашивать разрешение родителей.
Стоит отметить: гражданин может быть недееспособным не только в силу возраста, но и из-за психических отклонений, из-за которых он не способен отвечать за свои действия.
Пока малолетний не достиг совершеннолетия, за все его действия отвечают родители или опекуны, они же представляют интересы подростка в суде и отстаивают его права. В зависимости от возраста и совершенного правонарушения различаются и степени ответственности детей и взрослых.
Законодательное регулирование
Прежде всего, вопросы родительской ответственности рассматриваются в важнейшем государственном нормативном акте – Конституции РФ. Обратившись к ее тексту (статье 38 ч. 2), можно узнать, что отец и мать полностью равны в правах на воспитание и несут одинаковую ответственность. При этом даже в случаях, когда они вынуждены на время доверить воспитание малышей родственникам или сотрудникам специализированных детских учреждений, это не освобождает их от всей полноты ответственности.
Права ребенка и родительские обязанности по отношению к нему зафиксированы в Семейном Кодексе РФ. В соответствии его положениями, отец и мать уравниваются между собой как в части прав, так и в обязанностях. Можно выделить следующие основные моменты:
- Мама и папа полностью равны между собой, при этом закон обязывает их совершать в отношении малыша исключительно одобряемые государством поступки.
- Родительская ответственность возникает тогда, когда кроха появляется на свет. Ее прекращение возможно в ряде случаев. Прежде всего, если ребенку исполняется 18 лет. Далее – при наступлении эмансипации (так называется признание человека до 18 лет совершенно дееспособным, если он вступает в брак или устраивается на работу).
- Именно родителям принадлежит преимущественное право в воспитательном вопросе перед любыми прочими лицами. Они могут сами избирать формы и методики работы с малышом, однако выбор ограничивается международными документами, в частности Конвенцией ООН о правах ребенка и российским законодательством. Так, дети могут расти в семьях, исповедующих различные религии, но применять по отношению к ним жесткость и насилие недопустимо.
Осуществление родительских прав
Этот вопрос регламентируется статьей 65 СК РФ. Согласно ее тексту, за родителями закрепляется обязанность следить за соблюдением интересов собственных детей. Недопустимыми признаются следующие формы воспитания:
- использование грубости, жесткости;
- насилие;
- эксплуатация (принуждение воровать, заниматься проституцией);
- унижение человеческого достоинства;
- пренебрежение.
Отцы и матери могут воспитывать малышей в своих семейных и национальных, религиозных традициях, главное – это не должно идти вразрез с интересами детей. Как именно это будет происходить – стороны решают сообща, государство не вмешивается в этот вопрос до возникновения разногласий. Если же один из родителей категорически не приемлет подход второго, родителям не удается найти точки соприкосновения, то в интересах малыша можно использовать или судебных иск, или обращение в органы опеки.
В частности, при раздельном проживании матери и отца вопрос, на чьей территории будет жить малыш, проще всего решить мирным путем (взаимной договоренностью). Если же согласия добиться не получается, предстоит судебное разбирательство, в ходе которого вопрос будет рассматриваться с учетом интересов ребенка.
К вниманию будут приняты такие факторы:
- возраст несовершеннолетнего;
- его пожелания;
- привязанность ребенка к матери или отцу (а также к другим детям в семье, если таковые имеются);
- личности матери/отца, их морально-нравственный облик;
- условия проживания, которые может предложить каждый из родителей;
- род деятельности, семейное и финансовое положение.
На основании анализа этих и некоторых иных факторов судом будет принято определенное решение.
За что и в каких случаях отвечает школа
В зону ответственности образовательных организаций, прежде всего, входит качество обучения, а также охрана здоровья учеников.
Согласно статье 28 закона «Об образовании в Российской Федерации», школа отвечает за выбор образовательной программы и её реализацию. Также в ней должны быть созданы «необходимые условия для охраны и укрепления здоровья обучающихся». Это означает, что если школьник получит серьёзную травму, из-за которой не сможет посещать занятия больше одного дня, администрацию учебного заведения могут привлечь к юридической ответственности.
Разберём на примерах, в каких случаях школа несёт ответственность за ребёнка.
Ответственность
Ответственность за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей предусматривается разных видов:
- уголовно-правовая;
- гражданско-правовая;
- предусмотренная Семейным кодексом;
- административно-правовая.
Ниже подробно раскрывается каждый вид ответственности.
Уголовно-правовая
Статья 156 Уголовного кодекса за жестокое обращение с несовершеннолетними наказывает следующих лиц:
- родителя;
- иное лицо, исполняющим его обязанности;
- педагогического работника;
- иного работника какой-либо образовательной организации;
- работника медицинской организации;
- работника организации, которая оказывает социальные услуги населению;
- работника организации, осуществляющей надзор за несовершеннолетними.
Предусматривается одна из следующих мер наказания:
- штраф в сумме до 100 тысяч рублей; или
- штраф в размере дохода (заработной платы) в течение 1 года; или
- обязательные работы сроком до 440 часов; или
- исправительные работы сроком до 2 лет; или
- принудительные работы в течение 3 лет; плюс
- невозможность выполнять определённые работы или занимать конкретную деятельность в течение 5 лет; или
- лишение свободы сроком до 3 лет одновременно с запретом выполнять конкретные работы или занимать должность сроком до 5 лет (или без этого запрета).
Статья 157 УК РФ за неуплату средств на содержание несовершеннолетних без уважительных причин предполагает следующее наказание:
- исправительные работы сроком до 1 года; или
- принудительные работы с тем же сроком; или
- арест в течение 3 месяцев (если родитель отказывается содержать ребёнка неоднократно).
Гражданско-правовая ответственность
Это ещё один вид ответственности, к которой могут быть привлечены родители за ненадлежащее исполнение своих обязанностей. Семейное законодательство не предусматривает возможность взыскания компенсацию в пользую ребёнка за моральный или имущественный вред, но она логически вытекает из следующих статей Гражданского кодекса:
- Статья 151 раскрывает возможность получения компенсации от нарушителя за моральный вред путём нарушения личных неимущественных прав гражданина.
- Статья 1064 провозглашает, что вред, причинённый имуществу физического или юридического лица, должен быть возмещён нарушителем в полном объёме. Также статья предусматривает возможность увеличения компенсации таким образом, чтобы она превышала сумму, которой эквивалентен нанесённый ущерб.
- Статья 1099 отдельно отделяет моральный вред от имущественного и предписывает за него необходимость компенсации независимо от возмещения имущественного вреда.
Исходя из положений этих статей, родителя, нарушившего свои обязанности, в результате чего пострадало здоровье ребёнка, можно привлечь к гражданско-правовой ответственности, то есть потребовать компенсацию морального и физического вреда.
Ответственность, предусмотренная Семейным кодексом РФ
Любое нарушение, упомянутое в Статье 69 Семейного кодекса карается лишением родительских прав. Эта процедура подробно описывается Статьей 70 СК РФ: она осуществляется в суде по заявлению одного из родителей или органов опеки. На рассмотрении дела присутствуют прокурор и представители органов опеки.
Административно-правовая ответственность
Статья КоАП РФ 5.35 налагает административный штраф за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей в размере от 100 до 500 рублей. Перед штрафом выдаётся предупреждение о ненадлежащем исполнении родительских обязанностей.
Штраф большей суммы (2-3 тысячи рублей) следует за такими нарушениями:
- лишение ребёнка возможности общаться с близкими родственниками (если это не соответствует его интересам);
- намеренное сокрытие места, где находится ребёнок (если он против этого);
- отказ исполнять судебное решение о предписанном месте жительства ребёнка;
- неисполнение судебного решения о надлежащем исполнении родительских прав и обязанностей.
За повторным нарушением следует наложение административного штрафа в сумме 4-5 тысяч рублей или административный арест на 5 суток. В каждом случае наложения штрафа составляется протокол о ненадлежащем исполнении родительских обязанностей.
КоАП РФ подробно раскрывает неисполнение родительских обязанностей, объясняя, что это такое
В контексте обучения и воспитания несовершеннолетних во внимание берётся систематичность нарушений в течение длительного времени. Это считается длящимся административным правонарушением.
В ответ на ненадлежащее исполнение обязанностей своих родителей подросток может совершить антиобщественный поступок, в котором присутствует вина не только подростка, но и его родителей.
14-16 лет
Начиная с 14 лет, несовершеннолетние отвечают за совершенные преступления: убийства, терроризм, жестокое обращение с животными, кражу, насилие и другие.
По большей части дети отделываются штрафом и предупреждением, также правоохранительные органы проводят дополнительную беседу с родителями. Однако в этом возрасте несовершеннолетние могут и попасть в тюрьму.
Примите к сведению: колонии для несовершеннолетних «принимают» преступников, начиная с 14 лет.
Это произойдет при совершении ими следующих преступлений:
- Убийство, похищение или умышленное причинение вреда здоровью.
- Участие в террористических группировках, захват заложников.
- Изнасилование или принуждение сексуального характера.
- Кражи, разбой или вымогательство, угон транспорта, повреждение имущества или вандализм.
- Хранение или приобретение оружия, взрывчатки, наркотических средств.
- Повреждение железнодорожного полотна.
За все эти действия виновные несут полную уголовную ответственность, вплоть до заключения в колонию для несовершеннолетних. В остальных случаях дело обычно ограничивается штрафами для родителей, также могут быть назначены беседы с психологом или иные меры воздействия.
Административная и уголовная ответственность
Административное и уголовное наказание за правонарушения в одинаковой степени применяются в сфере компенсации алиментов в пользу малышей. В зависимости от причин не выплаты, а также количества допущенных нарушений, устанавливается состав уголовного или же административного проступка.
Преступником, по УК РФ, также будет считаться родитель, который допускает при воспитании чада применение насилия. Состав статьи рассматривает несколько способов родительского насилия. К основным из них можно отнести:
- нанесение побоев и физических увечий;
- недостаточное обеспечение продуктами питания, необходимыми для поддержания организма в здоровом состоянии;
- уклонение от предоставления медицинской помощи, если она требуется.
Также важно учитывать, что субъектом преступления может стать любой взрослый, независимо от наличия родства, который совершает в отношении несовершеннолетнего указанные действия. Нередко родители сами принуждают малыша к противоправным действиям
И за это также предусмотрена отдельная ответственность. В частности, состав уголовного правонарушения подразумевает принуждение ребенка к совершению преступлений или соучастию в таковых.
Дополнительно КоАП РФ предусмотрены санкции в отношении лиц, которые распивают спиртные напитки совместно с несовершеннолетними. Рассмотрение протоколов проводит административная комиссия, которая имеет право инициировать процесс лишения взрослых родительских прав.
Осуществление родительских прав
Этот вопрос регламентируется статьей 65 СК РФ. Согласно ее тексту, за родителями закрепляется обязанность следить за соблюдением интересов собственных детей. Недопустимыми признаются следующие формы воспитания:
- использование грубости, жесткости;
- насилие;
- эксплуатация (принуждение воровать, заниматься проституцией);
- унижение человеческого достоинства;
- пренебрежение.
Отцы и матери могут воспитывать малышей в своих семейных и национальных, религиозных традициях, главное – это не должно идти вразрез с интересами детей. Как именно это будет происходить – стороны решают сообща, государство не вмешивается в этот вопрос до возникновения разногласий. Если же один из родителей категорически не приемлет подход второго, родителям не удается найти точки соприкосновения, то в интересах малыша можно использовать или судебных иск, или обращение в органы опеки.
В частности, при раздельном проживании матери и отца вопрос, на чьей территории будет жить малыш, проще всего решить мирным путем (взаимной договоренностью). Если же согласия добиться не получается, предстоит судебное разбирательство, в ходе которого вопрос будет рассматриваться с учетом интересов ребенка.
К вниманию будут приняты такие факторы:
- возраст несовершеннолетнего;
- его пожелания;
- привязанность ребенка к матери или отцу (а также к другим детям в семье, если таковые имеются);
- личности матери/отца, их морально-нравственный облик;
- условия проживания, которые может предложить каждый из родителей;
- род деятельности, семейное и финансовое положение.
На основании анализа этих и некоторых иных факторов судом будет принято определенное решение.
Кто ответит за ошибки ребенка?
Родители отвечают за проступки своих детей, в первую очередь материально. В ряде случае может быть наложено административное взыскание вплоть до лишения родительских прав – например, если ребенок причинил тяжкий вред здоровью человека или совершил убийство и выясняется, что преступлению способствовало поведение родителей.
С наступлением 14-летнего возраста ответственности по ряду статей Уголовного кодекса ребенку уже не избежать. Отвечать придется за убийство, умышленное причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, насильственные действия сексуального характера, кражу, грабеж, разбой, вымогательство, ложное сообщение об акте терроризма, обучение в целях осуществления террористической деятельности, участие в террористическом сообществе, террористический акт, несообщение о преступлении, участие в незаконном вооруженном формировании и массовых беспорядках, хулиганство и умышленные повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах, вандализм, незаконные изготовление, приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку, ношение взрывчатых веществ и устройств, хищение и вымогательство оружия, боеприпасов, наркотических средств и психотропных веществ, приведение в негодность транспортных средств и путей сообщения, нападение на лиц и учреждения, которые пользуются международной защитой, и др.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность, т.е. должны компенсировать причиненный ими вред. Родители привлекаются к ответственности только в случае отсутствия у ребенка доходов и иного имущества для возмещения вреда, если не докажут, что он был причинен не по их вине. Но на практике они отвечают чаще, чем дети этой возрастной группы.
Если ребенок объявлен полностью дееспособным, родители не несут ответственности по его обязательствам, в частности возникшим вследствие причинения им вреда.
Если несовершеннолетний из-за отставания в психическом развитии не мог осознавать общественную опасность своих действий или руководить ими, он не несет уголовной ответственности.
В исключительных случаях человек, достигший возраста 18–20 лет, может рассматриваться как несовершеннолетний. Такое решение по уголовным делам суд может принять исходя из характера совершенного им деяния и данных о его личности.
(В каких случаях за вред, причиненный ребенку, к ответственности привлекут провинившегося ученика и его родителей, а не школу – читайте в статье «Кто ответит за травмы школьника?»)
Понятие родительских обязанностей
Ст. 63 Конституции РФ утверждает, что воспитание собственных детей – это одновременно и обязанность родителя, и его законное право. Вне зависимости от взаимоотношений, которые сложились в конкретной паре, и мать, и отец несут равную ответственность за обучение несовершеннолетнего, его физическое и моральное развитие.
И мать, и отец обязаны удовлетворять потребности малыша в продуктах питания, одежде и игрушках, в досуге и лечении. Даже если супруги не имеют достаточного количества денежных средств или проживают отдельно друг от друга, они все равно должны выполнять свои родительские обязанности.
У родителей есть свобода выбора способов воспитания несовершеннолетних, однако нельзя, чтобы они каким-либо образом вредили здоровью и моральному состоянию детей.
Ненадлежащее воспитание и меры ответственности
Читайте: Ответственность родителей за ненадлежащее исполнение своих обязанностей
Родители (или опекуны) обязаны содержать ребенка, исходя из своих доходов. Это значит, что несовершеннолетний должен быть обеспечен комфортным местом для проживания, полноценной едой и набором одежды по сезону. Кроме того необходимо обеспечивать досуг ребенка.
Родители также обязаны уделять максимум внимания воспитанию ребенка. Т.е. учить его взаимодействовать в обществе, подчиняться правилам поведения и т.п.
Получение ребенком общего образования – это тоже обязанность родителей. В техническом плане она заключается в предоставлении места, где ребенок может заниматься, покупка школьных принадлежностей и т.п.
Плюс родители обязаны представлять интересы своего ребенка во всех инстанциях. Это касается имущественных вопросов и психо-социальных. Например, с несовершеннолетним не имеют право проводить беседы сотрудники исполнительных и судебных органов без присутствия родителей.
Если контролирующие органы выявят факт ненадлежащего исполнения обязанностей родителями, то к последним могут быть применены меры наказания по ст. 5.35 КоАП РФ, которая предполагает:
- Наложение на виновное лицо штрафа в размере от 100 до 500 руб. Если нарушение будет выявлено впервые, то родители могут отделаться предупреждением. Такое наказание возможно за прогулки ребенка без сопровождения взрослых в неурочное время;
- Наложение штрафа в размере от 2 до 3 тыс. руб., если родитель препятствует правам ребенка на общение с близкими родственниками. Например, не выполняет решение суда о возможности общаться с отцом без присутствия матери;
- Наложение штрафа в размере от 4 до 5 тыс. руб. если контролирующие органы зафиксировали повторное административное правонарушение со стороны родителей.
За более серьезные нарушения может наступить ответственность по ст. 69 СК РФ, которая позволяет лишить гражданина родительских прав в отношении своего ребенка. Это возможно при условии, что родители категорически уклоняются от несения своих обязанностей в отношении несовершеннолетнего.
Читайте: Побои и ответственность за их нанесение по статьям 6.1.1 КоАП, 115 и 116 УК РФ
Конечно, если контролирующие органы выявят, что ребенку не купили тетради для обучения в школе, то опасаться такого наказания не стоит. А, вот, если дети остаются надолго голодными, если их не снабжают элементарной одеждой и плюс физически наказывают, тогда органы опеки и попечительства, Прокуратура или учебные заведения имеют право подать заявление в суд с требованием о лишении родительских прав. Эта же мера ждет родителей, злостно уклоняющихся от уплаты алиментов (причем, алименты они будут обязаны выплачивать все равно), а также лиц, злоупотребляющих спиртными напитками и страдающих наркоманией.
Так бывает, что родители не просто ненадлежащим образом исполняют свои обязанности в отношении детей, но и сопровождают это все жестоким отношением. В таком случае к виновным будет применено уголовное наказание по ст. 156 УК РФ. Данная статья устанавливает следующие меры наказания:
- Наложение штрафа в размере до 100 тыс. руб.;
- Наложение штрафа равного сумме дохода за год виновного лица;
- Привлечение к обязательным работам на срок до 440 часов;
- Лишение свободы на срок до 3 лет.
В качестве жестокого обращения рассматриваются следующие деяния:
- Физическое наказание ребенка в виде систематических избиений;
- Психическое насилие, грубое обращение, унижающее человеческое достоинство;
- Эксплуатация ребенка.
Основные обязанности родителей
Частным случаем прекращения ответственности за лицо, не достигшее совершеннолетия, является эмансипация. Эмансипация – это процесс признания ребенка совершеннолетним до наступления его возраста установленной законодательством для этого возрастной границы.
К примеру, если ребенок раньше 18 лет вышел замуж или женился, он считается совершеннолетним.
В Семейном Кодексе предусмотрены обязанности родителей, которые они в обязательном порядке должны исполнять. К ним, в частности, относятся:
- Лично воспитание ребенка;
- Самостоятельный выбор методик воспитания, которые не противоречат безопасности детей и их интересам;
- Оказание содействия в психологическом и духовном развитии ребенка;
- Создание необходимых условий жизни ребенка, его материальное содержание;
- Всестороннее образование ребенка через детские сады, школы, кружки и секции;
- Защита правовых интересов ребенка в судах или иных органах, где требуется участие законного представителя.
Считается, что родители обязаны по умолчанию исполнять все возложенные на них кодексом обязанности.
Ответственность за ненадлежащее воспитание
Если родители игнорируют правила поведения, предусмотренные Семейным Кодексом, значит они не исполняют свои родительские обязанности. За это существует строгое наказание.
Несоблюдение родительских обязанностей по воспитанию ребенка и заботе о нем может привести к ограничению или полному лишению родительских прав.
Контроль за действиями родителей осуществляют органы опеки и попечительства. Они ставят на учет те семьи, в которых плохие условия содержания детей, родители пьют или избивают детей.
В любой момент из этих семей детей могут забрать, отправить в дом малютки и подобрать им новую семью.
Основаниями для привлечения родителей к ответственности являются:
- Злоупотребление родительскими правами;
- Ненадлежащее исполнение родительских обязанностей;
- Умышленное совершение действий, которые нанесли физический или психологический вред ребенку.
Ст. 5.35.1 КоАП РФ предусматривает наказание за неуплату алиментов более 2 месяцев. Когда нарушитель имеет несколько административных штрафов по данной статье, на него возбуждается уголовное дело.
Предупреждение противоправных действий детей
Слова о том, что ненадлежащее поведение ребенка является закономерным следствием неправильного воспитания, давно стали общим местом. Однако некоторые отцы и матери забывают регулярно напоминать чаду о необходимости соблюдения морально-этических норм и постоянном контроле своего поведения. Например, вовремя привитое ребенку понятие о частной собственности убережет его от совершения краж и иных преступлений имущественного характера.
С подростками, начиная с 12-13 лет, нужно вести беседы о последствиях наступления дееспособности и обязанности отвечать за свои поступки.
Например, далеко не все молодые люди понимают, что возмещать нанесенный ущерб придется лично им. Кроме того, подростки должны знать, что совершение преступлений в группе является отягчающим обстоятельством. Это предостережет их от участия в антиобщественных деяниях «за компанию».
Возрастные ограничения: куда не пустят с ребенком?
29 октября 2019 г. вступили в силу поправки в Закон о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию2. С этой даты не разрешается пускать на зрелищные мероприятия детей младше 18 лет, если там доступна информация, запрещенная для распространения среди несовершеннолетних. К такой информации относятся, например, изображение или описание насилия
То есть перед покупкой билетов на фильм, спектакль или концерт родителям следует обратить внимание, на какую категорию зрителей рассчитано мероприятие: «0+», «6+», «12+», «16+», «18+». Ребенка не пустят на мероприятие для взрослых даже с родителями
К слову, благодаря этим же поправкам родители могут рассчитывать на то, что информационная продукция, запрещенная для распространения среди детей, не будет продаваться на расстоянии менее чем 100 м от школ, садов и других детских организаций. Хотя тут нужно сделать оговорку: регионы вправе уменьшить это расстояние, но не более чем на 50 м.
Пример 3. Школьная драка
Если школьники подрались и дошло до ущерба здоровью, то зоны ответственности здесь разграничиваются примерно по тому же принципу. Если дети подрались в классе или на перемене, то, помимо родителей, отвечать будут ещё и учителя. Если конфликт разгорелся за пределами школы, ответственность полностью лежит на родителях. Исключение — экскурсии и прочие внеклассные мероприятия от школы. Но в обоих случаях администрация образовательной организации должна будет разобраться в случившемся и отчитаться перед местным отделом или департаментом образования.
Если до драки не дошло, но ребёнку порвали портфель или форму, разбираться стоит с родителями обидчиков. Хотя если учителя были в курсе и не вмешались в конфликт, к ним тоже может быть применено дисциплинарное взыскание.
Сложнее всего защитить школьника, подвергающегося психологическому насилию. Например, если ребёнка постоянно обзывают, то обидчика могут поставить на учёт к социальному педагогу, а педагогу, который знает об этом, но молчит, — сделать выговор. Но нужны неопровержимые доказательства.
<<Перелинковка>>
Пример 5. Ученика выгнали с урока
Учитель может выставить ученика за дверь класса только в определённых случаях:
- если школьник нарушает технику безопасности,
- угрожает своим поведением жизни и здоровью других детей,
- ставит под угрозу сохранность материальных ценностей.
Во всех остальных ситуациях это незаконно, и к учителю может быть применено дисциплинарное взыскание, а если с ребёнком произойдёт несчастный случай, педагога могут привлечь и к уголовному наказанию. Ведь образовательная организация несёт ответственность за жизнь и здоровье ученика даже в том случае, если его пришлось удалить с урока. Учитель, прежде чем попросить ученика уйти, обязан обеспечить его безопасность.
<<Перелинковка2>>
Какая ответственность родителей предусмотрена федеральным законодательством?
В настоящее время действующее законодательство РФ предусматривает различные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по воспитанию детей.
Также важно отметить, что Федеральные законы разрешают регионам формировать собственное областное или краевое законодательство об административной ответственности. Такое законодательство существует в Санкт-Петербурге, Москве и других регионах страны
Так, например, в Санкт-Петербурге предусматривается ответственность за попустительство при нахождении несовершеннолетнего в общественном месте в ночное время без присмотра родителей или их представителей.
Гражданско-правовая ответственность
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей родители привлекаются к гражданско-правовой ответственности.
Существует возможность взыскания в пользу ребёнка компенсации за причинение ему имущественного или морального вреда. Наказание не предусмотрено Семейным кодексом, но вытекает из положений Гражданского кодекса, а именно из статей 151,1064,1099.
Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.
Телефон в Москве и Московской области: +7
Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области: +7
Бесплатная горячая линия по всей России: 8 (800) 301-39-20
Родители, которые допустили нарушение своих обязанностей, не предоставили ребенку питание, одежду и другие необходимые для жизнеобеспечения вещи, и это привело к причинению вреда здоровью ребенка, привлекаются к гражданско-правовой ответственности в форме компенсации морального вреда и возмещения убытков.
Административная ответственность родителей
До достижения детьми 16-летнего возраста, наказание по КоАП РФ касается их родителей. Но и после шестнадцати лет, если у ребёнка нет средств на выплату штрафа, за него должны платить родители.
В список преступлений, за которые ответственны родители, входит:
- Нарушение ПДД.
- Уклонение от учёбы.
- Поступки, опасные для общества.
- Хулиганство.
- Мелкие кражи.
- Асоциальное поведение.
Виды административной ответственности для подростков:
- Самостоятельное устранение ущерба.
- Публичные извинения.
- Штраф в размере 50% МРОТ.
Дополнительно суд вправе привлечь родителей к ответственности за ненадлежащее выполнение ими своих обязанностей. За это статьёй КоАП РФ 5.35.1 предусмотрен штраф от 100 до 500 рублей.
Административные дела о правонарушениях несовершеннолетних могут рассматривать комиссии по делам несовершеннолетних (на основании статьи 22.1 КоАП РФ).
Как родителей наказывают за неисполнение обязанностей?
ненадлежащего ухода
Дело против горе-родителей, наносящих ребенку вред, открывают социальные службы совместно с органами правопорядка. При выявлении фактов жестокого обращения с несовершеннолетним, выяснением всех обстоятельств и выбором меры воздействия на родителей занимается суд.
Чтобы наказать гражданина за неисполнение родительских обязанностей, органы правопорядка составляют протокол об административном правонарушении и передают его в комиссию по делам несовершеннолетних. Последняя изучит все обстоятельства дела и вынесет решение с учетом тяжести проступка родителя. Нерадивые отцы и матери могут наказываться штрафом или привлечением к общественным работам.
В отношении особо злостных нарушителей открывается процесс о лишении родительских прав. Если раньше такая мера наказания применялась довольно редко, то сегодня суды все чаще забирают детей у нерадивых матерей и отцов. Затем несовершеннолетних определяют в детские дома или передают опекунам (приемным родителям), которые смогут должным образом позаботиться об их воспитании.
Прочтите: Алименты с родителей, лишенных родительских прав
Ответственность родителей
В соответствии с нормами об ответственности родителей за воспитание детей, предусмотрены следующие виды:
- гражданско-правовая;
- административная;
- уголовная.
В рамках семейного права закон об ответственности родителей за воспитание детей устанавливает гражданско-правовые последствия.
Ограничение полномочий родителей. Допускается при наличии опасности для несовершеннолетнего оставаться в семье. Основаниями являются психическое состояние родителя, заболевания, трудные жизненные ситуации и пр.
Ограничение применяется при недостаточности оснований для полного прекращения прав.
Лишение прав. Устанавливается при совершении противоправных поступков в отношении детей, жестком обращении, насилии физического или психического характера.
Сюда входят уклонение от обязанностей перед своими детьми, алкоголизм, наркомания, намеренно опасные действия против несовершеннолетнего или второго супруга.
Гражданским законодательством установлена ответственность родителей несовершеннолетнего, возместить вред от его действий. Если несовершеннолетний не достиг 14 летнего возраста, то ущерб полностью ложиться на его родителей. Исключение, когда они смогут доказать отсутствие своей вины.
В возрасте 14 — 18 лет ребенок самостоятельно возмещает вред. Однако если суд установит отсутствие у него средств на покрытие расходов, то возмещение возлагается на семью.
Эти нормы относятся также к людям, лишенным прав на своих детей. Они будут обязаны возместить ущерб, причиненный их детьми в течение 3 лет после прекращения прав. В этом случае должна быть доказана связь, что действия несовершеннолетнего стали следствием воспитания.
Ответственность родителей перед их детьми носит нравственных характер. Она состоит в формировании у ребенка образа мыслей, настроений, культуры поведения, отношение к людям и обществу.